Analyzuje vnější a vnitřní prostředí, zabývá se i migrační krizí. V závěrečné části navrhuje opatření ke zvýšení bezpečnosti. Mezi ně patří zavedení kontrol ubytoven na území města, zřízení přímé telefonní linky mezi dispečinkem dopravních podniků a městskou policií, plánuje i výrazné oživení a posílení projektu Bezpečné město i řadu dalších kroků.
„Bezpečnost je vnímána jako jedna z hlavních priorit města Plzně, a tak k tomuto tématu také přistupujeme,“ řekl primátor Martin Zrzavecký, jenž má problematiku na starost.
V oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku má v následujících dvou letech v Plzni mezi strategické cíle patřit posílení projektu Bezpečné město, s čímž souvisí také navýšení počtu strážníků Městské policie Plzeň o 30 lidí, dále rozšíření spolupráce s vysokým školstvím v oblasti výzkumu a vzdělávání, prohloubení a zefektivnění kooperace bezpečnostních složek na území Plzně, podpora asistentů prevence kriminality v problematických lokalitách, rozšiřování městského kamerového dohledového systému, eliminace rizik spojených s migrační krizí a realizace systémových změn ve struktuře a činnosti Městské policie Plzeň.
Například pro projekt Bezpečné město by mělo být vytvořeno nové logo i nová vizualizace webového portálu. Strategie navrhuje ve vztahu k tomuto projektu snížit počet „policejních“ okrsků na polovinu, tedy na 30 a osadit je strážníkem-okrskářem, dále také doporučuje přenechat roli zastupitele v okrsku starostovi příslušného městského obvodu a roli strážníka-okrskáře veliteli obvodní služebny Městské policie Plzeň. Na úrovni starostů všech městských obvodů by se měly konat pravidelné koordinační schůzky se zástupci odboru bezpečnosti, městské i státní policie. Iniciovat by se také mělo jednání se starosty okolních obcí s cílem jejich aktivního zapojení do projektu Bezpečné město.
Strategie také navrhuje, aby město jednalo s krajem o navýšení kapacity záchytné stanice, aby vznikl plán dalšího rozvoje kamerového systému, aby výkon služby okrskového strážníka cílil na zákazníka-občana. Cílem bude i snaha iniciovat na úrovni všech obvodů jednání o sjednocení přístupu k možnosti ukládat sankce zákazu pobytu v případech, kde to zákon umožňuje. Odbor bezpečnosti bude ve spolupráci s úřady, městskou i státní policií provádět pravidelný monitoring všech ubytoven na území města s cílem eliminovat nelegální zařízení. Budou se také konat semináře v oblasti extremismu a práva shromažďovacího pro úředníky za přispění expertního týmu na extremismus. V plánu je zřízení přímé telefonní linky mezi dispečinkem Plzeňských městských dopravních podniků a operačním střediskem Městské policie Plzeň. Prováděn bude i pravidelný monitoring migrační situace, v případě narušení vnější bezpečnosti státu navrhuje strategie mimo jiné posílit počty strážníků v lokalitách, kde by vznikla specifická ghetta, případně tam i zřídit služebnu či služebny městské policie. Tématu migrace se ve strategii věnoval expert na tuto problematiku Doc. JUDr. PhDr. Ivo Svoboda, Ph.D.
