Problém souvisí s činností pracovních agentur, které do města vozí levné pracovníky ze zahraničí.
Pracovníci ze zahraničí, hlavně z východu, bydlí na ubytovnách a při ztrátě místa se pak ocitají na ulici. Zástupci města tvrdí, že činnost agentur, kterých je v Plzni sedmatřicet, je zřejmě s provozovateli ubytoven úzce propojena. Primátor chce jednat o systémovém řešení se zástupci státu.
V poslední době přibylo podle Mladé fronty Dnes ve městě zhruba sedmdesát bezdomovců. Před tím se jejich počet pohyboval kolem pěti stovek. Zatím v důsledku toho dochází především k narušování veřejného pořádku včetně potíží ve veřejné dopravě.