Setkání primátora Miroslava Kalouse s premiérem Jiřím Paroubkem se dnes hodinu po poledni uskutečnilo na plzeňské radnici. Pokračovalo společným obědem, kterého se mj. zúčastnil i hejtman Plzeňského kraje Petr Zimmermann.
Primátor Kalous upozornil při jednání s premiérem Paroubkem především na problémy ve vývoji veřejné správy. Od roku 2000, kdy vyšel nový rozsáhlý zákon o obcích a úředníci i politici očekávali alespoň dílčí stabilitu, došlo k nárůstu počtu nových právních předpisů. "Samotný zákon o obcích byl za poměrně krátkou dobu své existence třináctkrát novelizován. Zrušením okresních úřadů ke konci roku 2002 a vytvořením nové hierarchie obcí došlo jak k masovým přesunům úředníků, tak i k zásadním převodům místní a věcné příslušnosti," komstatuje mluvčí magistrátu Zdena Kubalová. Například z plzeňského magistrátu bylo podle ní předáno na krajský úřad nebo nově vzniklé státní orgány zhruba 128 úředních agend. Přestože situace vyžadovala čas na poznání nové právní reality a změn, bylo v loňském roce vydáno 700 nových právních předpisů. Letos dosáhla k 20. říjnu Sbírka zákonů již 421 předpisu. Nový správní řád, který ještě nenabyl účinnosti a úředníci se jej teprve učí, byl již novelizován. „V této situaci absolutní právní nejistoty a nestability práva se význam právní regulace prudce snižuje. Nejen občané a firmy, ale i sami úředníci ztrácejí schopnost poznávat platné právo, a tím i motivaci k jeho ochraně a prosazování“, konstatoval primátor Miroslav Kalous.
Vznikají nové agendy a kontrolní povinnosti obcí. Těm jsou sice právním řádem svěřovány nové povinnosti a působnosti, avšak bez odpovídajícího navýšení příspěvku na výkon státní správy, který je ve vztahu k městům Brno, Ostrava a Plzeň značně podhodnocen. Finanční potíže jsou o to naléhavější, že nový systém rozdělování podílu obcí na výnosu daní nerespektuje náklady související s vyšší ekonomickou aktivitou výnosného území a většími nároky na komunální služby, ale pouze lidnatost počítanou podle trvalého pobytu. „Přesun ekonomicky aktivnějších obyvatel do příměstských obcí se tak projevuje trvalým poklesem příjmů měst, které ve skutečnosti i nadále pro občany širšího venkovského území zprostředkovávají hlavní veřejnoprávní služby i civilizační zázemí: kulturu, školství, zdravotnictví, sport, obchod, pracovní uplatnění a další,“ řekl Kalous.
Primátor Kalous také požádal premiéra Paroubka o podporu kompenzace výpadku daní, který obcím přinese novela zákona o dani z příjmu.
