Dne 30.ledna 2004 předali navrhovatelé, zástupci občanského sdružení Děti Země - Plzeň Magistrátu města Plzně „Návrh na konání místního referenda na území města Plzně“, ve kterém by se měli oprávnění občané města Plzně vyjádřit, zda souhlasí s tím:
1. Aby město Plzeň jako jediný akcionář Plzeňské městské dopravní podniky, a.s. rozhodlo, že nejpozději od 1. 7. 2004 budou platit ceny jízdného platné v roce 2003?
2. Aby město Plzeň jako jediný akcionář společnosti Plzeňské městské dopravní podniky, a.s. nejpozději do konce roku 2004 zavedlo jednorázové přestupné jízdné v ceně maximálně 12,- Kč?
3. Aby se snižovala četnost spojů Plzeňských městských dopravních podniků?
Magistrát města Plzně dne 12.2. v odpoledních hodinách předal navrhovatelům konání referenda výsledek přezkoumání s výzvou, aby ve lhůtě 10 dnů od doručení výzvy byly v návrhu doplněny náležitosti a neúplné údaje a opraveny nesprávné údaje.
Součástí předaného návrhu bylo 941 podpisových listin, které měly podle předaného návrhu údajně obsahovat 14.665 podpisů podporovatelů návrhu. Magistrát města Plzně provedl porovnání uvedených podpisů s evidencí obyvatel - občanů města Plzně. Všechna čitelná rodná čísla byla zavedena do informačního systému, který vyhodnotil platná rodná čísla, to znamená, že jde o občany s trvalým pobytem na území města Plzně starší 18 let. Současně vyhodnotil podpisy občanů mladších 18 let a občanů, kteří své podpisy uplatnili vícekrát. Po odečtení osob neznámých, neztotožnitelných, duplicitních a neoprávněných bylo možno považovat za platné 11.465 podpisů.
K 1.1. 2004 je dle evidence obyvatel na území města Plzně celkem 139.800 oprávněných občanů, to znamená, že navrhovatelé měli předložit nejméně 13.980 platných podpisů oprávněných občanů. Tento limit však nebyl naplněn, neboť chybí do požadovaného počtu celkem 2.515 podpisů.
Z dalších podstatných shledaných nedostatků je skutečnost, že návrh na konání referenda neobsahuje způsob úhrady nákladů spojených s realizací výsledku místního referenda z rozpočtu města Plzně, což zákon o místním referendu výslovně požaduje. Předložený návrh pouze uvažuje o úhradě těchto nákladů přesuny v rozpočtu PMDP a.s., která městskou hromadnou dopravu provozuje. Místním referendem totiž nelze zasahovat do finančního plánu a finančního hospodaření obchodních společností.
Navrhovatelé místního referenda nyní mají možnost buď odstranit vady, které Magistrát města Plzně podrobně ve svém vyjádření popsal, nebo ve stejné lhůtě, která jim byla dána k odstranění vad, podat ke Krajskému soudu v Plzni návrh na určení, že jejich návrh neobsahuje vady vytýkané Magistrátem města Plzně.
