Evropská komise se zabývala cukrem

Evropská komise předložila návrh na radikální změnu režimu obchodování s cukrem v Evropské unii. Současný systém byl podroben silné kritice kvůli nehospodárnosti při využívání zdrojů, potlačování konkurence, poškozování rozvojových zemí a nevýhodnosti pro spotřebitele, daňové poplatníky a životní prostředí. Komise navrhuje podstatně snížit vývoz cukru a vývozní náhrady, zrušit intervence, omezit objem produkce v EU, snížit vnitřní cenu cukru a pěstitelům poskytnout kompenzační platby. Reformní proces by měl být zahájen v červenci 2005. Aby měly všechny strany čas se přizpůsobit, zavedení změny bude rozložené do průběhu čtyř let. Vzhledem k nejistotě na mezinárodním trhu se předpokládá přehodnocení v roce 2008.
Franz Fischler, evropský komisař pro zemědělství řekl: „Tato reforma dává trhům cukru v EU a rozvojových zemích realistickou perspektivu. Naši spotřebitelé uvidí mnohem tržnější chování, rozvojové země mnohem méně tržních deformací.“
Reforma povede k pokračování produkce cukru v rámci EU na udržitelné a konkurenceschopné úrovni. Pěstitelům cukrové řepy se dostane částečné náhrady ušlých výnosů v důsledku útlumu produkce v podobě kompenzační platby. Evropští spotřebitelé a ostatní odběratelé cukru se mohou těšit na nižší ceny. Reforma bude řešit i některé ekologické problémy vyplývající z intenzivní produkce.
Pracovní místa
Stávající režim na trhu cukru nezajišťuje pracovní místa. V průběhu uplynulých deseti let se počet pracovních míst v tomto odvětví snížil o zhruba 17 000. Zatímco v roce 1990 bylo v EU 240 cukrovarů, v roce 2001 jich zbývalo pouze 135. Tento trend bude pokračovat.
Reforma povede i k restrukturalizaci, ale s tím rozdílem, že zbývající produkce bude konkurenceschopná a počet pracovních míst udržitelný. Reforma dá odvětví čas na adaptaci. K zmírnění sociálních a ekonomických dopadů restrukturalizace Komise navrhuje program konverze pro podniky v tomto odvětví, které přestanou být životaschopné.
Vzhledem k tomu, že nové členské státy již plně požívají výhod stávající režimu na trhu cukru, Komise navrhuje poskytnout kompenzace v plné výši. Tyto platby budou podmíněné fiskální disciplínou.
Akční plán pro třetí země
EU v plném rozsahu dodrží závazky vůči zemím Afriky, Latinské Ameriky a Jihovýchodní Asie a Indii. Díky reformě budou mít jasnější perspektivu, zachovají si dovozní výhody a udrží atraktivní zahraniční trh. EU zahájí dialog s dotčenými zeměmi na základě plánu, který bude předložen do konce roku 2004 a vymezí vhodná obchodní a rozvojová opatření. Komise navrhne individuálně přizpůsobené programy, které těmto zemím pomohou adaptovat se na nové tržní podmínky zvýšením konkurenceschopnosti své výroby cukru, tam kde je to ekonomicky výhodné, případně podporou diverzifikace.
49 nejchudších zemí bude moci do Evropské unie bezcelně vyvážet více cukru.
Hlavní změny
· Snížení intervenční ceny z € 632/t na € 421 ve dvou krocích v průběhu tří let
· Snížení minimální ceny cukrové řepy z € 43,6/t na € 27,4 ve dvou krocích v průběhu tří let
· Zrušení institucionálních intervencí a jejich nahrazení systémem soukromých skladovacích zařízení
· Snížení výrobní kvóty EU o 2,8 milionu tun (z 17,4 milionu tun na 14,6 milionu) v průběhu čtyř let
· Snížení objemu dotovaných vývozů o 2 miliony tun (z 2,4 milionu tun na 0,4 milionu tun)
· Nová kompenzační platba pro pěstitele cukrové řepy na částečnou náhradu (60 %) ztrát výnosů
· Převoditelnost kvót mezi subjekty v různých členských zemích
Program konverze ve výši € 250/t pro podniky, které opustí sektor.